CONTRATS, CHARTES, SCHEMAS : LA TERRITORIALITE S´IMPOSE
Elaboration du Contrat de Pays de Balagne sur la base de travaux en ateliers du conseil de développement puis en concertation avec la CTC, le SGAC et le Conseil Général de Haute-Corse.
Ce premier contrat de Pays, adossé au contrat de plan Etat – CTC, s´étale sur 2005-2006. Il comprend :
- La convention d´engagement des co-signataires (Pays – CTC – Préfecture de Corse – CG2B)
- Le Volet 1 : Objectifs opérationnels découlant des orientations de la charte de territoire
- Le Volet 2 : 31 Opérations programmées en 2005-2006
Le Contrat de Pays de Balagne sera signé en sous-préfecture le 12 janvier 2005.
Une Convention de Développement Economique Territorialisé (CDET) s´élabore au cours de l´année 2005 en partenariat avec l´Agence de Développement Economique de la Corse. Elle défini une politique de développement économique pour la Balagne et adapte les conditions d´éligibilité des projets économiques balanins aux aides de la Collectivité Territoriale de Corse en leur permettant de bénéficier notamment du déplafonnement des taux d´intervention financière.
La CDET a été signée à BELGODERE le 3 janvier 2006
Un Schéma Territorial de Randonnée réuni les trois communautés de communes autour des notions de cohérence, de complémentarité et de solidarité territoriale.
Il est à ce jour terminé, il appartient maintenant aux trois Communautés de communes du territoire de déterminer qui en aura la maîtrise d´ouvrage.
Une Charte Paysagère, Architecturale et Environnementale sera lancée en 2006 sur tout le territoire pour prendre conscience et préserver l´harmonie globale et les spécificités de chacun.
Le cabinet d´étude qui sera en charge de son élaboration a été choisi par le Comité Directeur du Pays de Balagne. Le travail devrait débuter au second semestre de l´année 2006.
Un partenariat entre l´éducation nationale (Centre Régionale de la Documentation Pédagogique de Corse) et les 3 communautés de communes a été piloté par le Pays de Balagne pour implanter une Maison de l´éducation destinée à développer des actions d´accompagnement pédagogique de proximité.
Son ouverture est programmée pour la rentrée 2006-2007
VERS UNE NECESSAIRE ADAPTATION DES PRATIQUES
Si, en Balagne, l´échelle du Pays est désormais admise comme niveau pertinent de réflexion et de coordination entre les communautés de communes, la perception externe semble moins évidente.
Les co-signataires des contrats ignorent parfois les procédures convenues pour appliquer, hors de toute logique territoriale, l´habituel cheminement de l´instruction administrative réglementaire.
La territorialité implique la reconnaissance des spécificités de chaque territoire et donc l´adaptation des politiques régionales et des procédures qui y sont rattachées.
